西方政客的“吸金大法”

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西方政客的“吸金大法”

作者:盛立中

來源:《廉政瞭望》2011年第03期

有權力、有漏洞的地方,就有腐敗。無論是英國議員的“騙補門”還是美國的州長“賣官”事件,均表明腐敗乃是一種全球性病毒,沒有哪個國家能幸免。只不過西方政客門類眾多的“吸金大法”關注者少,因為都是隱藏在一樁樁小事里。美國:“豬肉桶”+說窖的嘴

西方有旬諺語,國會除了不能男變女、女變男外,沒有搞不定的事情。國會是美聯邦錢袋子的實際掌勺人。花政府的錢上項目在英文中之所以被惡整成專用俚語“Pork barrel”——“豬肉桶”,正源于多年來美國國會議員利用職權大肆對國庫的蠶食鯨吞。華盛頓政府預算觀察民間組織的一份報告稱,在上世紀90年代初,國會的“豬肉桶”項目尚不超過600個,而到2009年,帶有明顯分肥性質的“豬肉桶”劇增為2。1萬個。

2010年2月8日去世的默爾薩議員,攥著眾議院撥款委員會主席的印把子,拿“伊戰”做足文章,至少在“豬肉桶”項目上分食了1850萬美元。

美國媒體認為,談到權力分肥,也許挑不出幾個特別干凈的議員。這些“豬肉桶”有的是行賄的結果,有的是政治利益交換的產物,有的給了議員所在的選區,有的則直接進入私人腰包。

說客和美元是讓國會山旋轉門保持暢通必不可缺的兩大潤滑劑。按規定,包括吃飯、球票等在內,說客向每位國會議員每次上供不得超過50美元,且受年度總額100美元的限制。然而,這只是“規定”,智商不算太差的議員們會創造出很多敲錢辦法。

美國某電信公司曾為確保在尼日利亞的一筆交易成功,通過游說公司請出來自路易斯安那州的眾議員杰斐遜出山。由于杰斐遜與時任尼日利亞副總統的阿布巴卡爾是鐵哥們關系,游說公司答應為杰斐遜提供30萬美元“活動費”,交易成功后再拿出7%的利潤作酬勞。未料,杰斐遜在收受第一筆10萬美元的“活動費”時,被FBI捉了現行。杰斐遜卻抱怨說,為什么總盯著我,很多議員都這么千,我開的價已近于慈善家的標準了。

數據顯示,最近5年,說客拐彎抹角地花在每位議員身上的費用年均達620萬美元。美國的某些政治家似乎也有意改變現狀,但都因反對勢力太強大而一無所獲。

然而,與歐洲政客相比,美國議員的吸金術簡直是“學前班”。歐洲議會議員的算計不僅比美國人精細、摳門,演戲的功底也更嫻熟。

歐洲:議員的忽悠

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